梧州市推进党的建设创新工程活动综述

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梧州市持续推进“作风兴市”,大力推行“书记在现场”工作法,推动全市党员干部持续转作风、提效能、抓落实。图为梧州市委主要领导深入产业园区调研,现场解决项目推进中遇到的困难。蒙绍松/摄

梧州市持续推进“产业兴市”,加快再生资源、医药食品、冶金机械、建材环保、电子信息、文化旅游等六大产业发展。图为梧州市领导深入广西顶锋不锈钢有限公司,帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难。吴组轩/摄

梧州市持续开展村级服务场所规范化建设大行动,提升服务群众水平。图为藤县金鸡镇交口村新建的村级服务场所。藤组轩/摄

万秀区城北街道党工委领导召集带领“街长团队”,对万寿宫市场及周边进行环境卫生综合整治。吴组轩/摄

梧州市推行“人才+项目”双招双引模式,吸引人才带技术、带专利、带团队、带项目落地。图为梧州市举办智汇梧州——粤港澳大湾区“人才+项目”国家特聘专家创业交流会。陈虹烨/摄

梧州市大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神,全面建设全国基层党建示范市,提升党建引领城市基层治理水平,着力打造美丽家园。图为美丽宜居梧州。何华文/摄

核心提示

近日,梧州新龙置业有限公司代表将一面印有“处理遗留问题敢担当,改善营商环境当先锋”的锦旗递到梧州市行政审批局负责人手中,以表达感激之情。原来,梧州市行政审批局积极处理遗留问题,与有关部门研究解决方案,成功为企业解决项目规划许可的时效问题,并以最快速度为项目核发《施工许可证》,让这家濒临破产的企业重现生机。

机关行政审批效能提升的背后,得益于梧州市找到的一道“制胜法宝”——那就是在“党的建设创新工程”中开展“对标先进、又好又快”活动,推动党建和中心工作深度融合,点燃助推高质量发展红色引擎。

早在梧州市党建工作领导小组第一次会议上,梧州市委书记全桂寿就指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕自治区赋予梧州的新定位新要求,以党的政治建设为统领,把党的建设创新工程贯穿毫不动摇实施“东融”战略和“三年三工程”活动当中,推动全面从严治党各项举措落地见效,全面提高党的建设质量。

今年以来,梧州市大力实施“党的建设创新工程”,重抓重推“书记在现场”工作法、“对标先进、又好又快”活动、开展干事创业保驾护航行动等10大项目,将创新成果体现到激励干部担当作为、强基层打基础和服务发展上来,着力把党建优势转化为发展优势。据初步预计,年梧州市GDP同比增长5%左右,固定资产投资增长14%,财政收入同比增长8%,外贸进出口总额同比增长21.8%,全市经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的良好态势。

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示范引领+正向激励,让党员干部更担当

“路宽了,也平了,晴天一身灰、雨天一身泥的土洼小路变成了米长的沥青大道。”近日,梧州市万秀区夏郢镇民智村村党总支部书记石志杰信心满满地说:“路通就财通,我们村要充分利用好这条‘发财路’,打赢壮大村集体经济这场硬仗。”

这是梧州市万秀区推行“书记在现场”工作法的成效之一。万秀区委书记曾健勇将解决民生领域急愁难盼的事作为重要工作内容之一,多次深入现场办公,协调解决各种实际困难,加快推进农村路网建设,为村民打通了路网上的“毛细血管”。

在全面推行“书记在现场”工作法过程中,梧州市坚持把“解难题”作为活动开展的根本,通过“上级点、自己找、群众提”等方式,督促各地各单位建立问题清单,限期到现场解决。同时,持续开展“书记在现场·我在六个工作一线”主题活动,通过书记带头,示范引领广大党员干部到“三年三工程”一线去解难题、促发展,大力推进重大项目建设,跟踪解决94项重点难点问题,推动个重大项目开工、79个竣工,完成投资超过亿元。目前,“走出机关、深入现场”已成为梧州党员干部的行动自觉和工作新风。

着眼于优化营商环境,梧州市开展“对标先进、又好又快”活动,由20名市领导各联系1个模范建设单位,按照梳理、对标、公示、整改、核验等5个步骤,推动各地各单位将对外审批办事服务事项与全国、全区先进地区对标,整改优化“不好不快”事项项,梧州优化营商环境综合得分在全区排名较年底上升了7位。如今,市本级和7个县(市、区)行政审批实现了“一窗受理、集成服务”,梧州市机关行政效能得到了大幅提升。比如,住房公积金提取时间与原来相比压缩至10分钟到个人账户。企业开办、工程建设项目报建、用水报装等三项指标列入全区营商环境指标红榜,分别位于全区第3名、第2名、第3名。

“在园区推行最高3倍绩效奖励,通过奖优惩劣,打破‘大锅饭’,真正体现了干多干少不一样,极大地激发了我们园区干部干事创业热情。”在日前召开的梧州市推进激励干部担当作为工作座谈会上,梧州循环经济产业园区管委会主任刘杰感慨地说。

在开展干事创业保驾护航行动中,梧州市以正向激励、容错纠错、关爱保障为重点,制定出台8个配套文件,推动形成领导干部带头担当、广大干部集体担当共同担当的良好局面。其中着眼激励园区干部担当实干,制定推行最高3倍差异化绩效奖励办法;着眼激励“一把手”、部门科长,出台激励“一把手”担当作为七条措施、强化科长担当实干六条措施;着眼激励非领导职务干部,出台加强市管职级干部管理使用4条措施;着眼激励广大干部,出台年度考核“一票肯定”、建立党内关怀帮扶资金等措施,大力选树首批30名“力争上游好干部”。同时,为让干部放开手脚、轻装上阵,梧州市制定出台容错纠错机制落细落实若干措施,推行事实澄清机制,共对5个单位和44名相关责任人实行容错纠错,为7名受不实举报的干部澄清正名。

今年以来,梧州市还围绕推进乡村振兴、助力脱贫攻坚,实施党建促乡村振兴“十百千”示范提升工程,以市级打造10个示范点,县(市、区)打造个示范点为引领,带动全市0个村(社区)全面提升。其中,通过制定落实集体经济7条措施,探索推行“党组织领办型”“股权改革型”“能人带动型”等十大模式,推动村级集体经济发展全面开花。年,梧州市个行政村集体经济收入全部达到4万元目标,其中集体经济收入超5万元的村过半数,超10万元的村接近三分之一。

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聚力基层+多方联动,让基层党组织更有力

“以前有责无权,如同在床底砍柴,使不上劲。现在通过街长就可以整合调动部门力量,多方联动打好‘组合拳’,有效改变了以往城市基层治理单打一的格局。”万秀区角嘴街道党工委书记、街长陈成荣深有感触地说。

今年以来,作为中组部确定的全国城市基层党建示范市,梧州市积极实施城市基层党建组织强化、阵地扩展、载体深化、信息惠民“四大工程”,其中围绕提升城市基层治理水平,全面推行“街长制”,以“1+5+N”模式,有效地破解了街道社区统筹协调和服务能力弱、治理合力尚未形成等问题,极大地促进了“城市建设提质工程”“四城联创”等工作开展。目前,已启动16条“瓶颈路”贯通项目,打通新湖一路南北段等14条道路,完成27条主次干道改造提升,对玫瑰湖公园、潘塘公园等11个公园广场和梧州南站等26个重要节点进行美化、绿化、彩化、亮化,整治农贸市场28个。

为压实基层监督责任,监督惠民政策落实、维护群众利益,梧州市以廉洁工作站为依托,在实行监督“四合一”模式的基础上,探索打造紧盯“物”的村务监督“物廉网”和紧盯“人”的党员监督“互廉网”,紧盯惠民物资落地情况和党员日常行为轨迹,对发生在群众身边的不正之风进行有效监督。截至目前,全市通过“四合一”模式和“两张网”监督,共收集群众反映问题线索件,协助立案起。今年9月份,自治区党委通过了自治区纪委监委关于推广梧州市“一站两网”监督模式的专题报告,目前这一模式正在全区行政村(社区)逐步推广。在深化“做新时代文明人”活动中,梧州市结合本地实际,搭建好“实践中心-实践所-实践站-实践点”四级联动平台,编织好“志愿服务网”,设计好“民生表”,着力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,让“崇德向善”在梧州蔚然成风。今年9月,邓恩松、邓婉秋、石濡菲、余培南等4人被评为第七届全国道德模范提名奖,获评人数全区排名第一。目前,全市注册志愿者总人数超45.7万人,注册团体总数个,在开展“我为城市建设出份力”活动中,1.5万名志愿者参与环境整治、交通劝导、文明宣传,推动城市文明程度和市民文明素质双提升。

“乡书何处达?归雁洛阳边。”11月29日晚,作为向新中国成立70周年献礼剧目,大型现代粤剧《抉择》在国家话剧院演出,再现了李济深先生突破阻挠,毅然北上的故事。梧州今年精心打造的《抉择》,入选广西当代文学艺术创作工程三年规划第一批重点项目。今年以来,梧州市大力推动具有本土特色的戏曲、狮舞、中医药等优秀传统文化进校园、进乡村活动,弘扬传承优秀传统文化、丰富群众精神文化生活。其中仅戏曲进校园、进乡村演出就达多场次,受益群众60多万人次。

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创新载体+深度融合,让党建服务发展更高效

成立仅9个月就获得天使轮投资,市场估值2亿元;在年度“中国芯力量”评选活动中,获得“最具投资价值奖”……广西芯百特微电子有限公司是一家由张海涛领衔美国高通归国团队创立的创新企业,年底通过“人才+项目”模式落户粤桂合作特别试验区,计划投资1.5亿元,主要开展5G、WIFI等领域射频芯片的研发生产。这个项目的落户,对打造试验区数字经济产业、完整产业链将起到重要支撑作用。

围绕毫不动摇实施“东融”战略,梧州市全面实施组织工作“东融”计划,以“党组织四联建”模式,推动45对市直部门、7对县(市、区)、15对乡镇结对共建,全方位推进与广东各领域深度交流合作,与粤港澳大湾区一批知名高校、培训机构等建立常态合作机制,将60%干部外出培训班次放到东部地区举办,持续选派一批优秀年轻干部到粤港澳大湾区实践锻炼。同时,推行“人才+项目”招才引智新模式,吸引人才带技术、带专利、带团队、带项目落地梧州,年内引进粤港澳大湾区产业人才余名、6个创新创业团队以及医学研究生培养基地等近10个产业项目。

在推进媒体融合“四级”立体传播工程方面,梧州市以“融媒小厨”为重点推动市级媒体融合,在今年的“壮丽70年·奋斗新时代”等大型采访活动中,充分发挥融媒体的宣传作用,进一步做大做强了主流舆论。同时,县级融媒体中心建设加快,岑溪在全区率先完成建设,苍梧、藤县、蒙山3个县均已建成并挂牌运营,梧州市主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力得到不断增强。

(本版文字由梧州市委组织部提供)

梧州市“党的建设创新工程”10大项目

1.推行“书记在现场”工作法

2.开展“对标先进、又好又快”活动

3.开展干事创业保驾护航行动

4.全面建设全国城市基层党建示范市

5.推行基层监督“四合一”模式

6.深化“做新时代文明人”活动

7.开展优秀传统文化进校园进乡村活动

8.深入实施组织工作“东融”计划

9.实施党建促乡村振兴“十百千”示范提升工程

10.实施媒体融合“四级”立体传播工程




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