广西藤县诉前磋商检察建议推动耕地占

今年以来,广西壮族自治区藤县检察院积极开展耕地占用税领域专项监督活动,综合运用诉前磋商与检察建议,推进构建耕地占用税多元共治保护网,追回欠缴的耕地占用税及滞纳金近万元,有效挽回了国家经济损失。

能动履职堵住国有财产流失漏洞

今年4月,该院“益新”公益诉讼办案团队在专项监督活动中发现,藤县辖区内存在部分企业和个人非法占用耕地被行政处罚,但未依法缴纳非法占用耕地税的情形。仅年至年的相关案件就有多件,造成国有财产流失。

4月28日,藤县检察院将该案立为行政公益诉讼案件。因案件牵涉部门、涉税人数多,立案当日,藤县检察院即召开耕地占用税公益诉讼诉前磋商会,就如何加强对藤县耕地占用的监督和管理问题进行磋商,理清税务征缴部门与相关行政机关之间的职责,剖析监管漏洞,凝聚共识、促进整改。

磋商后,藤县税务局高度重视,及时启动应缴未缴非法占用耕地税的征缴程序,成立耕地占用税攻坚工作专班,全面调查核实全县违法占用耕地、未缴纳耕地占用税的相关信息。

为深入推进整改,7月29日,藤县检察院推动藤县税务局、县财政局、县自然资源局等7部门研究建立耕地占用税协作机制,深化税务、自然资源、农业农村、林业等部门间的协作配合,深化信息比对,畅通涉税信息共享,并开展联合执法,形成多部门联动保护国有财产不受侵害的强大合力,促使县税务局核查到应缴未缴的非法占用耕地税近万元。仅一个月,该局即征缴到位非法占用耕地税多万元。

溯源治理检察建议提升涉税征缴质效

“耕地占用税的征收,对贯彻落实国家最严格的耕地保护制度,促进土地资源的合理配置,促进农业生产的稳定发展具有重大意义。在追缴非法占用耕地税务的同时,要通过溯源治理找准问题症结,形成耕地占用税保护合力,畅通税收征缴渠道,提升涉税征缴质效。”藤县检察院检察长叶耀隆表示。

藤县检察院持续跟进监督,针对部分行政机关掌握涉税信息较多但移送存在困难等问题,深入调查、剖析问题症结,向相关行政机关发出检察建议督促整改,进一步畅通税收征缴渠道,助力税收征缴专项工作有序推进,实现耕地占用税应缴尽缴。

在推进税收有效征缴的同时,藤县检察院积极推进涉案企业合规改革试点工作,促进企业合规经营。对尚未征缴到位的线索,重点聚焦违法用地涉税大户,精准排查,主动沟通,持续跟进,结合实际困难,兼顾合理诉求,协调制定完税时间表,确保涉税款项如期、如数缴纳。同时全面、准确核查用于农业生产用地、免征或复垦后等不用征耕地税的情况,努力实现“双赢、多赢、共赢”。

下一步,藤县检察院将依法能动履职,加强与行政机关的沟通联系,跟进督促行政机关落细落实耕地占用税涉税信息共享、工作配合机制,形成“检察+行政”合力,堵塞税收漏洞,共筑国有财产安全“堤坝”。

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检察日报编辑

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